Разработка направлений устойчивого развития сельского хозяйства периферийных районов Республики Коми

Надежда Анатольевна Усова, начальник отдела экономики производственной сферы Министерства экономического развития Республики Коми, и Андрей Алексеевич Юдин, к.э.н., зам. директора Государственного научного учреждения НИИ сельского хозяйства Республики Коми Федерального агентства научных организаций, 

Проект «Разработка направлений устойчивого развития сельского хозяйства периферийных районов Республики Коми (в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»)».

Проблемы устойчивого развития аграрного сектора особенно актуальны для периферийных районов Севера. Переход сельского хозяйства к устойчивому развитию обусловлен необходимостью наращивания производства местных экологически безопасных продуктов питания, решением проблем занятости коренного населения, ростом уровня жизни крестьянского сообщества, стабильным и сбалансированным природопользованием. Отсутствие свежих продуктов питания действует здесь на человека угнетающе и резко снижает его трудоспособность. Потребление таких продуктов питания во многом зависит от уровня их производства на месте. 

При исследовании проблем устойчивого развития сельского хозяйства периферийных районов необходимо учитывать многофункциональность отрасли, которая не ограничивается производством продуктов питания, но способствует стабилизации занятости, сохранению коренными народами духовности, культуры, традиций, нравственности, улучшению демографической ситуации, системы расселения, развитие сельских территорий, сохранению окружающей среды и природного ландшафта и удовлетворению рекреационных потребностей общества. 

Помимо этого, вступление России во Всемирную торговую организацию также диктует условия для принятия эффективной агропродовольственной политики, направленной на защиту внутреннего рынка и поддержку отечественного сельскохозяйственного производства. 

Цель проекта состоит в обосновании методологических и методических подходов к сущности, факторам и критериям устойчивости сельского хозяйства, разработке концептуальных подходов и механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие аграрного сектора периферийных сельских районов северного региона.

Основные положения проекта могут являться основой для разработки научно-методических положений при проведении научно-исследовательской работы по совершенствованию устойчивого развития сельского хозяйства в северном регионе. 

Рекомендации и подходы авторов имеют практическое значение для органов управления как регионального, так и местного уровня при анализе устойчивости сельского хозяйства, разработке муниципальных концепций и программ устойчивого развития аграрного производства и сельских территорий.

В процессе реализации проекта:

1. Выявлены внешние и внутренние факторы и условия, стимулирующие и сдерживающие устойчивое развитие аграрного сектора. Установлена решающая роль влияния внешних факторов на устойчивое развитие отдельных хозяйствующих субъектов и отрасли в целом. Для количественной характеристики степени экономической, социальной и экологической устойчивости аграрного производства обоснована система натуральных, стоимостных и относительных показателей (индикаторов).

2. Определена специфика ведения сельского хозяйства в удаленных сельских северных территориях, показано влияние региональных особенностей на устойчивость отрасли и аграрных субъектов хозяйствования.

3. Дана оценка состояния сельского хозяйства в дореформенный и трансформационный периоды, показано влияние федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на экономическую и социальную устойчивость аграрного сектора.

4. Для преодоления кризисного состояния и перехода на устойчивое развитие аграрного сектора разработан комплекс организационно-экономических мер, включающих активизацию инновационной деятельности, совершенствование методов государственной поддержки, повышение роли долгосрочного кредита на модернизацию в скотоводстве.

Виктория Пименова. Проект «Холдинг печатных изданий Республики Коми»

Пименова Виктория Вячеславовна - начальник отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций, по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми:

Проект «Холдинг печатных изданий Республики Коми» 

В августе проходила стажировку в Агентстве Республики Коми по печати и массовым коммуникациям. Была поставлена задача – провести работу по выявлению преимуществ и недостатков функционирования медиахолдингов на территории Республики Коми. 

Главными проблемами печатных изданий были и остаются потеря интереса аудитории к печатным изданиям, сохранение подписчиков в сельских районах, доставка печатных изданий в труднодоступные районы и слабый интерес к печатным изданиям рекламодателей.

Конкуренция на информационном рынке приобретает все более сложные формы и неизбежно приводит к концентрации капитала. В рыночных условиях индивидуальные производители могут выжить лишь при бюджетной, спонсорской и иной финансовой поддержке. Эти и другие проблемы в значительной степени способны решать крупные объединения. 

При работе над проектом в мои задачи входило определение положительных моментов такого объединения. Во-первых, объединенная форма позволяет решить задачи, непосильные для отдельного предприятия, оптимизировать связи между элементами структуры управления. В такой группе СМИ существует единая система управления, принятия решения и контроля его исполнения. Во-вторых, в холдинге — единая финансовая система, позволяющая «переливать» средства в перспективные проекты и поддерживать производителей продуктов. В-третьих, во всех структурах проводится единая информационная политика, в том числе взаимная реклама входящих в холдинг СМИ, единый стиль изданий. Также к плюсам объединения можно отнести сохранение традиционных местных изданий и экономические преобразования: по практике и других регионов и нашего (ГУ РК «Издательский дом Коми») – местные СМИ сохранились во многом благодаря включению в региональные холдинги.

В мои задачи входила оценка работы холдинга национальных СМИ. Проблемы коми изданий те же, что и у других печатных СМИ – низкие тиражи, сложность доставки изданий в сельские районы, а ведь именно в сельских глубинках читают и ждут коми издания. Основная возрастная аудитория для печатных национальных СМИ – 40 лет и старше, это люди, как правило, не имеющие доступа к сети Интернет, поэтому единственным источником для получения информации является газета. 

Контент коми изданий должен быть нацелен на сельских жителей – жизнь интересных людей, рассказ об интересных местах республики, надо рассказывать больше о своих земляках. Всегда было интересно читать о том, как живет твой сосед. Кроме того, газетам необходимо в реальном времени разъяснять нововведения в законодательстве, как эти нововведения изменят жизнь сельского жителя. Кроме того, еженедельные СМИ не должны печатать вчерашние новости, если и браться за актуальную информацию «с бородой», то с новым комментарием или мнением специалистов по данному факту. Также основной темой для коми СМИ может быть информация, связанная с финно-угорской тематикой. Кроме того необходимо развивать холдинг в издательском направлении, реализовать возможность приобретения коми книг через Интернет-магазин. Также для привлечения молодежи необходимо рассмотреть возможность подписки коми газет и журналов для детей и подростков бесплатно, развивать блоггер-страницы на сайте коми изданий. 

Предложения будут внесены в концепцию развития печатных изданий, работа по анализу преимуществ и недостатков медиахолдингов будет продолжена. Следующим шагом будет сравнительный анализ медиахолдингов, действующих в других регионах и возможность внедрения такого проекта в нашей республике.

Формирование экспертно-развивающей среды в Республике Коми

Балин Павел Борисович - начальник отдела бизнес-планирования филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» и Колегова Ольга Леонидовна - Председатель правления ТСЖ «Ухтинец».

Проект: «Формирование экспертно-развивающей среды в Республике Коми» (руководитель проекта: Зимина И.В.).

В рамках работы над проектом: «Формирование экспертно-развивающей среды в Республике Коми» резервисты Ольга Колегова и Павел Балин стали одними из учредителей новой некоммерческой организации – «Коми региональной общественной организации–Экспертное управленческое сообщество» (далее – Сообщество). 

Основными целями создания организации являются: 

•  развитие в Республике Коми профессионального экспертного сообщества в области менеджмента; 
•  участие в проведении экспертиз (в том числе общественных) проектов законов, иных нормативно-правовых актов, а также проектов, представляемых на конкурсы различного уровня; 
•  распространение эффективного опыта в области управления среди органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций и иных объединений. 

В стадии формирования находится сайт Сообщества, на котором в скором времени можно будет ознакомиться с уже реализованными и будущими проектами. 

В рамках продвижения Сообщества в 2014-2015 гг. планируется подписание ряда соглашений о сотрудничестве с государственными органами, образовательными, бизнес- и некоммерческими организациями. Первым шагом к выполнению поставленных целей стало подписанное 28 августа 2014 соглашение о сотрудничестве между Сообществом и Коми республиканской академией государственной службы и управления. 

В настоящее время Сообщество по заказу Министерства экономического развития Республики Коми занимается организацией и проведением республиканского конкурса профессионального мастерства среди специалистов, ответственных за работу с персоналом в организациях «Лучший специалист в области кадрового менеджмента».

Мнения. В гостях Ольга Фаритовна Осипова

В гостях у программы "Мнения" с Андреем Стакионисом начальник Управления государственной гражданской службы Республики Коми Ольга Фаритовна Осипова

Стенограмма (авторизованная):

Вопрос: Ольга Фаритовна, что такое резерв управленческих кадров Республики Коми, для чего он создан, кто в нем состоит?

Ответ: Формирование и развитие Резерва управленческих кадров – это одно из важных и актуальных направлений в работе по совершенствованию кадрового потенциала Республики Коми.

Резерв управленческих кадров Республики Коми сформирован на конкурсной основе из высококвалифицированных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе государственного и муниципального управления, участвовать в решении задач социально-экономического развития Республики Коми.

Резерв управленческих кадров это, прежде всего, открытый канал для притока «свежих сил», который дает возможность пополнения системы государственного и муниципального управления перспективными руководителями.

Резерв дает возможность руководству республики использовать в полной мере профессиональные, личностные и деловые качества лиц, включенных в резерв управленческих кадров, для развития и процветания нашего региона.

Вопрос: Какие возможности открываются перед резервистами? Только лишь перспектива назначения на руководящую должность, в случае наличия вакансии?

Ответ: Конечно, замещение руководящей должности в системе государственного и муниципального управления – это успешный итог, к которому стремится каждый резервист. Ведь это возможность применить свои силы, внести свой вклад в развитие республики.

Однако, включение в резерв не гарантирует назначение на руководящую должность в Республике Коми.

Назначения получают лучшие из лучших, те, кто стремится к постоянному развитию, непрерывно совершенствует свои знания, умения, навыки и применяет их на благо жителей Республики Коми.

Управление государственной гражданской службы Республики Коми оказывает поддержку всем резервистам и постоянно проводит работу по развитию Резерва управленческих кадров. 

В этом году резервистам было предоставлено много возможностей для совершенствования и проявления своего управленческого потенциала:

1) в рамках программы повышения квалификации резервисты прошли обучение, направленное на совершенствование коммуникативных навыков руководителя в области ведения дискуссий, публичных выступлений, управления конфликтными ситуациями, самопрезентации, навыков социального поведения (деловой этикет и имидж государственного и муниципального служащего), лидерских и управленческих навыков руководителя;

2) в ходе работы по реализации важных и значимых для жителей республики проектов. Управление следит за достижениями резервистов и регулярно размещает информацию об их успехах на своем сайте.

Управление открыто для новых форм взаимодействия с деятельными, энергичными, инициативными резервистами и готово оказывать содействие и помощь каждому из них.

Поэтому резервистам была предоставлена еще одна контактная площадка для приобретения нового управленческого опыта. 

Управление вышло с инициативой проведения встречи в совершенно новом, ранее не применявшемся формате. Это формат мастер-классов, который дает резервистам уникальную возможность неформального личного общения с представителями руководства республики.

Ведущими этих мастер-классов были руководители государственных органов Республики Коми. 

Топ-менеджеры республики рассказали резервистам секреты своего успеха, поделились управленческим опытом и тонкостями мастерства управления, рассказали об особенностях своего стиля руководства, ответили на вопросы и дали свои советы.

Вопрос: Резерв управленческих кадров Республики Коми формируется на три года. А что происходит по истечении этого срока?

Ответ: Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Коми, образуемая Главой Республики Коми, принимает решение об исключении лиц из резерва по истечении трех лет.

В 2015 году запланировано проведение очередного конкурса на включение в кадровый резерв Республики Коми. 

Вся информация об условиях и сроках проведения конкурса будет размещена на официальном сайте Управления государственной гражданской службы Республики Коми в сети интернет, а также будет широко освещена в средствах массовой информации.

У активных, инициативных, перспективных, амбициозных и болеющих за будущее Республики Коми вновь появится шанс испытать свои силы и попасть в резерв управленческих кадров Республики Коми.

Татьяна Бабюк: доступная среда должна быть не только в пандусах, но и в сети Интернет

Татьяна Федоровна Бабюк, заместитель директора ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска», реализует проект «Жизнь Online».

Цель данного проекта - адаптация и интеграция в социально-активную среду одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе маломобильных, посредством получения знаний работы на персональном компьютере. 

В настоящее время ведется предварительный этап проекта (работа с благотворительным фондом «Добрый город Петербург» по финансированию проекта). 

В течение 2014-2015 годов будет сформирован список желающих пройти обучение компьютерной грамотности, приобретено оборудование, расходные материалы и мебель, необходимые для оборудования рабочих мест, создана страничка в «ВКонтакте» для объединения одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, участвующих в проекте, а также проведены групповые занятия на оборудованных рабочих местах и индивидуальные занятия на дому с маломобильными гражданами.

Татьяна сообщила: «Проект был направлен на ежегодный конкурс грантов «Активное поколение» в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Калининграде и Калининградской области, Сыктывкаре и Республике Коми, Великом Новгороде и Новгородской области». 

Конкурс «Активное поколение» проводился Благотворительным фондом «Добрый город Петербург» при финансовой поддержке Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко. В проведении конкурса принимали участие Новгородский региональный общественный фонд содействия некоммерческим проектам, Региональный некоммерческий благотворительный фонд местного сообщества «Калининград» и Региональное общественное движение «Коренные женщины Республики Коми». 

Целью конкурса «Активное поколение» было поддержать гражданские инициативы, улучшающие качество жизни людей пожилого возраста. 

Основными направлениями конкурса были:

Участники резерва управленческих кадров Республики Коми готовят «точки роста» в социальной, экономической и информационных сферах

Лица, включенные в резерв управленческих кадров Республики Коми, продолжают работу над реализацией проектов в рамках программы повышения квалификации для резерва управленческих кадров республики «Совершенствование личных и профессиональных компетенций менеджера в органах государственной власти», реализуемой Сыктывкарским государственным университетом.

Так, Татьяна Бабюк, заместитель директора ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска», реализует проект «Жизнь Online», который стал одним из победителей конкурса социальных проектов «Активное поколение», проводившегося в 2014 году в Северо-Западном федеральном округе. 

Цель данного проекта - адаптация и интеграция в социально-активную среду одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе маломобильных, посредством получения знаний работы на персональном компьютере. В настоящее время ведется предварительный этап проекта (работа с благотворительным фондом «Добрый город Петербург» по финансированию проекта). В течение 2014-2015 годов будет сформирован список желающих пройти обучение компьютерной грамотности, приобретено оборудование, расходные материалы и мебель, необходимые для оборудования рабочих мест, создана страничка в «ВКонтакте» для объединения одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, участвующих в проекте, а также проведены групповые занятия на оборудованных рабочих местах и индивидуальные занятия на дому с маломобильными гражданами. 

Ильдар Андарьянов, главный эксперт информационно-консультационного отдела ГКУ РК «Центр господдержки АПК и рыбного хозяйства РК», в составе конкурсной комиссии работает над проектом «Республиканский конкурс-ярмарка профессионального мастерства «Урожай 2014».

Свою продукцию горожанам и гостям столицы 14 сентября т.г. на Стефановской площади г. Сыктывкара предложат более 100 участников ярмарки. Для продажи будут представлены: молоко и молокопродукты, мясо и мясопродукты, дары леса, саженцы, рыба, изделия народных промыслов. Будет создан живой уголок. В рамках ярмарки проводится Республиканский конкурс профессионального мастерства «Урожай 2014». В этом году он проходит в «Единый день выборов» и организован в целях демонстрации достижений производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Коми; продвижения сельскохозяйственной продукции и продовольствия на потребительский рынок республики; привлечения внимания жителей республики к продукции производителей Республики Коми и укрепления положительного имиджа местных товаропроизводителей; повышения активности избирателей на выборах Главы Республики Коми.

Для повышения интереса населения, в порядок проведения Республиканского конкурса-ярмарки профессионального мастерства «Урожай 2014» конкурсной комиссией внесены существенные изменения.

По результатам традиционной дегустации продукции местных товаропроизводителей, в этом году «Чемпиона вкуса» будет определять экспертная комиссия. Планируется привлечь в конкурсную комиссию шеф-повара одного из ресторанов, врача-диетолога, представителей надзорных органов. Участникам ярмарки предлагается принять участие в скидочной программе «Попади в «10». Палатки участников скидочной программы, для удобства покупателей будут выделяться специальным вымпелом. Покупатели, уже посетившие избирательные участки и имеющие на руках номерные календарики, могут получить скидку на реализуемую продукцию местных производителей.

На сегодняшний день ведется большая подготовительная работа. Составляются списки участником, разрабатываются конкурсные документы и схема размещения ярмарки, проводятся согласования.

«История успеха топ-менеджмента Республики Коми»

Управлением государственной гражданской службы Республики Коми организована встреча лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Коми, с руководителями государственных органов Республики Коми «История успеха топ-менеджмента Республики Коми».

Встреча пройдет в формате тематических мастер-классов, ведущими которых будут топ-менеджеры Республики Коми.

Руководители государственных органов Республики Коми готовы раскрыть Вам секреты своего успеха, поделиться управленческим опытом, рассказать об особенностях своего стиля руководства.

Предлагаем Вам воспользоваться уникальной возможностью неформального личного общения с представителями руководства республики и принять участие в указанном мероприятии.

Формат встречи предоставляет резервистам возможность задать ведущим мастер-классов свои вопросы и обратиться за советом.

Встреча состоится 9 сентября 2014 г. в 14 ч. 30 мин. в малом зале Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.


Просим в срок до 4 сентября 2014 г. подтвердить участие в мероприятии и направить Ваши вопросы и предложения к ведущим мастер-классов по телефону 285-351 или по электронной почте a.s.seljavka@uggs.rkomi.ru.

Программа мастер-класса 

«История успеха топ-менеджмента Республики Коми» 

9 сентября 2014 г.

16 ч.00 мин.

Тема 1. «Женщина-руководитель – секреты успеха»

Опарина Лилия Олеговна – Руководитель Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми

Шабаршина Елена Викторовна - Председатель Избирательной комиссии Республики Коми








Тема 2. «Бессменный лидер»

Козлов Сергей Николаевич – начальник Управления Республики Коми по занятости населения


Тема 3. «Из бизнеса на государственную службу»

Чураков Степан Викторович - заместитель руководителя Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту